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桐乡的“振兴密码?#20445;骸?#19977;治融合”铺就基层善治路

2019-06-12 15:55:38    来源:中国新闻网    

桐乡的“振兴密码?#20445;骸?#19977;治融合”铺就基层善治路

桐乡“三治融合”馆 施紫楠 摄

中新网嘉兴6月12日电(见习记者 施紫楠)碧水穿村而过,洋房坐落其间。在浙江桐乡高桥街道越丰村,干部各尽其职,老人安享晚年……昔日破旧小村如何发展至此,还要从自治、法治、德治“三治融合”试点那一年说起。

2013年,因高铁开通,位于城乡结合部的高桥街道,迎来巨大机遇。

桐乡村民自治会议记录 施紫楠 摄

桐乡村民自治会议记录 施紫楠 摄

“紧跟着机遇而来的,还有拆迁征地、项目投资等一系列矛盾与问题。”高桥街道越丰村党委书记沈春雷回忆,随着村里项目变多,村民两头一小吵,三天一大吵,“这是最累最难的一段时间,村干部挨家挨户去磨嘴皮子。”

此背景下,高桥街道启动“三治融合”建设,组建了三支民间团队——百姓参政团、道德评判团、百?#36335;?#21153;团,在越丰村进行试点。

桐乡法治会议室 施紫楠 摄

桐乡法治会议室 施紫楠 摄

百姓参政团召集村民参与村内大小事务决策;道德评判团发挥崇德向善力量,与村民“交心”减少社会矛盾;百?#36335;?#21153;团成立义工、志愿者服务队,为村民提供贴心组团式服务。

“还是要依靠群众做群众工作。”沈春雷告诉记者,让村民自己组成团队去做思想工作,效果比村干部好,“他们是为村庄共同利益代言,更?#20852;?#26381;力。”

61岁的张荣华作为百姓参政团成员之一,亲历了这段历史。

“我们内部先开会讨论对策,然后从意见最大的几户人家开始走起,给他们讲道理,说效益。”张荣华还记得,当时有一户人家,自己上门走访了大半个月,才将其“攻克?#34180;?/p>

百姓参政团发出村民声音,百?#36335;?#21153;团有求必应,道德评判团弘扬乡风文明。如今,越丰村的矛盾已销声匿迹。而“三治融合”经验,也以此为起点,向桐乡各地蔓延。

桐乡以“三治融合”助力乡村振兴 施紫楠 摄

桐乡以“三治融合”助力乡村振兴 施紫楠 摄

仅仅几年,“三治融合”已覆盖桐乡每个角落。而在这背后,离不开强大的法律支撑。

近年来,桐乡在“三团”基础上,整合法学专家、律师、政法干警等?#35797;矗?#24314;立100个?#23567;?#38215;、村三级“法律服务团?#20445;?#24418;成惠及全民的基本公共法律服务体系,使得“三治融合”更趋于完善。

在梧桐街道?#20197;?#26449;“法治小院”内,60多岁的村民顾兴堂正在向浙江国毅律师事务所律师?#24459;?#29642;咨询?#25151;?#25910;回问题。

“以前碰上法律一点办法都没有,现在方便了,有什么不懂的就来问陈律师。”顾兴堂告诉记者,过去因为不懂法律,在买卖时吃“哑巴亏”是常有的事。

作为?#20197;?#26449;“法律服务团”的一员,?#24459;?#29642;在每个月的5日和10日都会到村里办公,为村民提供法律援助。平时,村民?#37096;?#20197;通过电话向她进行咨询。

“刚来时村民法律意识比较薄弱,现在已有很大改变,起码遇事不再冲动,而是先想到向我们求助。?#32972;律?#29642;告诉记者,有了“律师服务团”之后,不少原本棘手的事情变得简单,村民间的关系也越来越和谐。

像?#24459;?#29642;这样由政府直接购买服务的律师,如今已遍布桐乡1151个村、社区。越来越多的村民开始懂法、学法,一个个富有特色的“普法范?#23613;?#24050;遍?#24049;?#22478;各个角落。

?#23433;问?#35758;事”的民主自治?#38382;街?#28176;形成,“知法用法”的法治氛围不断加深,“谦恭有礼”的文明乡风日益蔓延……面对种种骄人成绩,桐乡并没有停下探索的脚?#20581;?/p>

2018年,浙江全面拉开乡村振兴序幕。桐乡以此为契机,针对农民贷款难、融资难等问题,与农?#26691;?#34892;合作,推出无抵押、无担保的“三治信农贷”项目,促进产业兴旺。

如今在桐乡,村民信用状况、道德行为等通过“道德评判团”评判后,皆可转化为“三治信农贷”信?#27809;?#20998;和贷款额度。

“只要在手机上点一点就能贷到款,1万块钱贷款每天利息不到1.8元,真的是方便又实惠。”拿到30万贷款额度的屠甸镇荣星村孙岳清,对“三治信农贷”赞不绝口。

孙岳青告诉记者,除了创业外,建房、上学、结婚嫁娶等事宜,?#37096;善?#20449;?#27809;?#20998;进行贷款,“自从有了‘三治信农贷’,村民个个争做好人好事,村里风气越来越和谐。”

截至目前,“三治信农贷”已为桐乡16428户农户提供27.31亿元授信,共发放贷款5267万元。

桐乡计划到2021年,176个?#22995;?#26449;,将实现“三治信农贷”农户、村股份经济合作社、农业经营主体授信覆盖面达90%以上,信?#20040;?#27454;授信额300亿元,全部贷款授信额600亿元等目标。

“大事一起干、好坏大家?#23567;?#20107;事有人管?#34180;?#20197;法治定纷止争、以德治春风化雨、以自治内消矛盾?#34180;?年来,浙江桐乡,从未停下“三治融合”的治村脚步,也正以更加“走心”的方式,助力乡村振兴。(完)

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